“社会保险”是国计民生的重要举措，是构建和谐社会的社会保障，也是保持社会稳定，人民安居乐业的民生大计。前几天，从国务院的工作部署中，我们看到了在强化落实社会保险对民生工作任务的安排，特别是新劳动法的颁布实施，体现了国家对劳动者的政策保护。

但是，社会保险的落实，实际上与社会保障条件相差甚远，特别是对我们外来工等弱势群体的社会保障，依然停留在过去地方政策的歧视上，难道政府没有看到？还是漠视占有大多数比例弱势群体的利益？国家于2008年01月01日颁布实施的新《劳动合同法》，又怎能让我们外来工真正的享受国家优惠政策呢？又怎能构建和谐社会、发展社会经济？又怎能让人民走向富裕、国家走向富强？

我在一家外资企业负责人力资源方面的工作，这里有一组数字，供大家参考，在此次签订新劳动合动过程中，本厂职工自愿要求参加社会保险的仅占全厂员工的35﹪左右，大多数员工选择了自愿放弃，更令人可叹的是，在新年后人员招聘中，要求参加保险的还不到5﹪,大多数员工选择了自愿放弃，一种无奈的选择。

有人会说：是否工厂在干预？或者社会保险政策没有宣传到位？其实都不是，而是“社会保险”对弱势群体的政策歧视，是社会保险机构的门槛让外来工等弱势群体敬而却步，是地方保护主义损害了外来工权益，让他们选择了放弃，在晚年无法享受社会保障，无法享受国家政策的好处。因为从客观现实上讲，假如我们一旦离开了这个为之工作、生活的地方，社会保险只能退还个人帐户缴纳部分，而工厂缴纳的统筹部分却与外来参保人员无缘，且不说离厂时的手续办理令人烦恼，单从每个月工资中扣除个人缴费部分就让人深感无奈。所以我们外来务工人员对此社会保障政策甚为感慨，国家社保体制怎么了？

所以，才有了每年末社会保险机构门庭若市的奇怪现象！

我曾经咨询了工厂所在地的社会保障局社会保障股的一位股级干部，如转移社会保险关系，迁入户籍地，手续办理将费尽周折，迁入和迁出壁垒重重，让外来工转移社保关系比登天还难。如外来务工人员选择退保，社会保险机构也只是退还个人缴纳部分，工厂缴纳部分为国家所有，说为国家所有，实则是为了地方利益驱动，采取了地方保护主义！

国家的繁荣富强，地方的经济振兴，都离不开我们外来工的辛勤劳动和汗水赋与，都离不开我们的无私奉献，我们生活的艰难和酸甜苦辣有谁去关心？我在人力资源方面工作多年，看到的是众多弱势群体的艰难！是那种发自内心的无奈！

令人欣喜的是，我看到了《广州日报》一则关于社会保障的新闻，“深圳市劳动厅和社会保障局首次在该市发放“社会保险卡”，将来全国社会保险联网以后，社会保障卡可以实现全国通用。”同时，也有不少专家在论证如何建立全国统一的社会保障机制出谋划策。我在想，将来这一天的时间有多长？我们的希望之路有多远？其实，在科学技术和互联网发达的今天，只要各级政府同心协力，把外来工等弱势群体的利益放在首要位置上去，这个社会制度上的缺陷又有什么不可以解决的呢？真的有那么困难吗？

目前两会超开在即，希望各级政府和为参加国策民生建言献策的代表们，为了关爱和保障外来工权益，呼吁加快建立全国统一管理的社会保障机制，不再有“社会保险”对弱势群体的政策歧视！

                                   2008.03.04